本報訊 記者劉麗媛報道 記者從(cong)住房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)部日前舉行的“推進裝配(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑平(ping)穩健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)”新聞(wen)發(fa)(fa)布會上(shang)了解到，為(wei)認真貫徹(che)落(luo)實黨國(guo)務院決策部署(shu)，住房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)部集中力量、狠抓落(luo)實，通過采取試點示(shi)范整體推進、擴(kuo)大規模帶動產業發(fa)(fa)展(zhan)等措(cuo)施(shi)，推動裝配(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑健(jian)康平(ping)穩發(fa)(fa)展(zhan)。今年1~10月，全國(guo)已(yi)落(luo)實新建(jian)裝配(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑項目(mu)約1.27億平(ping)方米。

試點示范整體推進

2017年11月(yue)，住房(fang)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設部認定了30個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)和195家企(qi)業(ye)為靠前批(pi)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)示(shi)范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)和產業(ye)基(ji)地。示(shi)范(fan)(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)分布在(zai)東、中、西(xi)部，裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)發展各具特色；產業(ye)基(ji)地涉(she)及27個(ge)省(sheng)（自治區、直(zhi)轄市(shi)）和部分央企(qi)，產業(ye)類(lei)型涵蓋設計、生產、施工、裝(zhuang)備(bei)制造、運行維護等全產業(ye)鏈。在(zai)試點示(shi)范(fan)(fan)的帶動下，裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)逐步形成(cheng)了全面推進(jin)的工作格局。

截目前，全國31個省（自治區、直轄市）全部出(chu)臺了(le)推(tui)進裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)發(fa)展(zhan)相關(guan)政策文件，整體發(fa)展(zhan)態勢(shi)已經形成。在推(tui)進裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)發(fa)展(zhan)過程中(zhong)，各地(di)注(zhu)重(zhong)結合本地(di)產業(ye)基礎和社(she)會經濟發(fa)展(zhan)情況，因地(di)制(zhi)(zhi)宜確定發(fa)展(zhan)目標(biao)和工作，在土(tu)地(di)出(chu)讓、規(gui)劃、財稅、金融等(deng)方面制(zhi)(zhi)定了(le)相關(guan)鼓勵措施，創新管理機(ji)制(zhi)(zhi)，確保(bao)裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)平穩健康發(fa)展(zhan)。

其中，北京市在土地出讓環節創新招拍掛方式，“控地價、限(xian)房價”，由競買人(ren)自主投報高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)商品住宅建設方案，并(bing)率先在高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)商品住宅建設項(xiang)目管理中運用企(qi)業承諾加履約保函的市場機制，確保項(xiang)目建設成為(wei)裝配式建筑項(xiang)目。

上海市將裝配式建(jian)筑(zhu)建(jian)設要求納(na)入土地征詢和(he)建(jian)管(guan)(guan)信息(xi)系統監(jian)(jian)管(guan)(guan)，在土地出讓、報建(jian)、審圖(tu)、施工許可、驗收等環節(jie)設置管(guan)(guan)理節(jie)點(dian)進行把關，保證各項任務和(he)要求落到實(shi)處。同時，加強預制部品(pin)構件(jian)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，開展部品(pin)構件(jian)生產企業及(ji)其(qi)產品(pin)流向備案登(deng)記。

山(shan)東省推廣(guang)全過程質量追溯體系，實行建(jian)設(she)條件意見書、產業化技術應用審查、住宅(zhai)小區綜合(he)(he)驗(yan)收3項(xiang)制度，在(zai)土地及(ji)項(xiang)目(mu)供應環(huan)節(jie)、規(gui)劃(hua)和設(she)計環(huan)節(jie)、竣工綜合(he)(he)驗(yan)收環(huan)節(jie)嚴格落(luo)實裝配式建(jian)筑要求(qiu)。

擴大規模帶動產業發(fa)展

各地積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)落地，新建(jian)(jian)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規模不斷壯大。據統計(ji)，2015年全(quan)(quan)國(guo)新建(jian)(jian)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積(ji)為(wei)7260萬平方米，占(zhan)城(cheng)鎮新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積(ji)的比例(li)為(wei)2.7%。2016年全(quan)(quan)國(guo)新建(jian)(jian)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積(ji)為(wei)1.14億(yi)平方米，占(zhan)城(cheng)鎮新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積(ji)的比例(li)為(wei)4.9%，比2015年同(tong)比增長57%。2017年1~10月，全(quan)(quan)國(guo)已落實(shi)新建(jian)(jian)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)約(yue)1.27億(yi)平方米。

裝配(pei)式建筑規模的(de)擴(kuo)大直(zhi)接(jie)帶動了設計、施工、部品部件(jian)生(sheng)產、裝配(pei)化裝修、設備(bei)制造、運輸物(wu)流及相關配(pei)套(tao)等全(quan)產業鏈的(de)發展(zhan)。一(yi)些地方(fang)政府積極引進裝配(pei)式建筑龍頭企業，在提升本地裝配(pei)式建筑發展(zhan)水平的(de)同時，帶動了地方(fang)經濟的(de)發展(zhan)。

提升品質增強群(qun)眾(zhong)獲得(de)感(gan)

裝配式建(jian)筑(zhu)是建(jian)筑(zhu)業轉型升級的(de)重要(yao)抓(zhua)手(shou)，也是建(jian)筑(zhu)領域供(gong)給側結構(gou)性改革的(de)重要(yao)方面。黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)報告指出(chu)：新時(shi)代我國社會主要(yao)矛盾是人(ren)民日益增長(chang)的(de)美好生(sheng)活需(xu)要(yao)和不平衡不充分的(de)發展之(zhi)間的(de)矛盾。提高建(jian)筑(zhu)品質、提升居(ju)住的(de)健康舒適度，是增強人(ren)民群眾(zhong)獲得感和幸福感的(de)重要(yao)途徑。裝配式建(jian)筑(zhu)通(tong)過(guo)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)設計、工(gong)廠(chang)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)產(chan)、裝配化(hua)(hua)(hua)施工(gong)、一體化(hua)(hua)(hua)裝修、信息化(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)、智能化(hua)(hua)(hua)應用，極大(da)(da)地提高了建(jian)筑(zhu)品質。

裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)以工廠(chang)生產為(wei)主(zhu)的部(bu)品制造(zao)取(qu)代現場建(jian)造(zao)方(fang)式(shi)(shi)，工業(ye)化生產的部(bu)品部(bu)件(jian)質(zhi)(zhi)量穩定；以裝(zhuang)配化作(zuo)(zuo)業(ye)取(qu)代手工砌筑(zhu)作(zuo)(zuo)業(ye)，能大(da)幅減少施工失誤和人(ren)為(wei)錯誤，保證施工質(zhi)(zhi)量；裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)造(zao)方(fang)式(shi)(shi)可有效提(ti)(ti)高產品精度，解決系統性質(zhi)(zhi)量通病，減少建(jian)筑(zhu)后(hou)期維修(xiu)維護(hu)費用，延長建(jian)筑(zhu)使用壽命；推進住宅全(quan)裝(zhuang)修(xiu)，發展裝(zhuang)配式(shi)(shi)裝(zhuang)修(xiu)，不僅提(ti)(ti)升了(le)(le)裝(zhuang)修(xiu)的品質(zhi)(zhi)，節(jie)約了(le)(le)資源能源，還降(jiang)低了(le)(le)噪聲(sheng)擾民(min)(min)和建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)的排放。因此，裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)在提(ti)(ti)高建(jian)筑(zhu)品質(zhi)(zhi)的同時，也增(zeng)強了(le)(le)人(ren)民(min)(min)群眾的獲得感(gan)。

深入踐行綠色(se)發展理(li)念

黨(dang)的(de)十九(jiu)大報(bao)告明(ming)確要推進綠(lv)色發(fa)展。裝配(pei)式建筑(zhu)(zhu)是(shi)建筑(zhu)(zhu)領域踐(jian)行(xing)綠(lv)色發(fa)展理念的(de)重要著力點。相較于傳統(tong)現澆建筑(zhu)(zhu)，裝配(pei)式建筑(zhu)(zhu)可縮短施工周期25%~30%，節(jie)水約(yue)(yue)50%，減低(di)砌筑(zhu)(zhu)抹灰砂漿(jiang)約(yue)(yue)60%，節(jie)約(yue)(yue)木材(cai)約(yue)(yue)80%，降(jiang)低(di)施工能耗約(yue)(yue)20%，減少建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)70%以上，并(bing)顯(xian)著降(jiang)低(di)施工粉塵(chen)和噪聲污(wu)染。同時，綠(lv)色的(de)建造方式在(zai)節(jie)能、節(jie)材(cai)和減排(pai)方面也具有明(ming)顯(xian)優勢，對助(zhu)推綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)發(fa)展、提高建筑(zhu)(zhu)品質和內涵、促進建筑(zhu)(zhu)業轉型升級具有支撐(cheng)作(zuo)用。

下(xia)一步，住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設部將按照“一體(ti)兩(liang)翼(yi)，兩(liang)大支(zhi)撐”的(de)工作思(si)路，即以成(cheng)熟可(ke)靠適用的(de)裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑技(ji)術(shu)標準體(ti)系(xi)為(wei)(wei)“一體(ti)”，發(fa)展(zhan)(zhan)EPC工程總承包(bao)模式(shi)和BIM信息化(hua)技(ji)術(shu)為(wei)(wei)“兩(liang)翼(yi)”，創新體(ti)制機制管理和促(cu)進產業發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)“支(zhi)撐”，進一步提升裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑品(pin)質，平穩健康推動(dong)產業發(fa)展(zhan)(zhan)，不(bu)斷增(zeng)強人民群(qun)眾的(de)獲得感，為(wei)(wei)住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設領域綠(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)提供重要支(zhi)撐。（來(lai)源 中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)設報）