本報訊 記(ji)者(zhe)劉麗媛報道 記(ji)者(zhe)從住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設部日前舉(ju)行的“推(tui)(tui)(tui)進裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑平穩(wen)健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)”新聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)會(hui)上(shang)了解(jie)到，為認真貫徹落實(shi)黨國(guo)務(wu)院(yuan)決策部署，住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設部集中(zhong)力(li)量、狠抓落實(shi)，通過采取試(shi)點(dian)示范(fan)整體(ti)推(tui)(tui)(tui)進、擴(kuo)大規模(mo)帶動產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等(deng)措施(shi)，推(tui)(tui)(tui)動裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑健康平穩(wen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。今年1~10月(yue)，全國(guo)已(yi)落實(shi)新建(jian)(jian)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑項目約1.27億平方米。

試點示范整體推進

2017年(nian)11月(yue)，住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部認定了(le)30個城(cheng)(cheng)市和195家企(qi)業為靠前批(pi)裝配(pei)(pei)式建(jian)筑示(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)市和產(chan)業基(ji)(ji)地(di)。示(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)市分(fen)布在(zai)東、中、西部，裝配(pei)(pei)式建(jian)筑發展各具特色；產(chan)業基(ji)(ji)地(di)涉及27個省（自治區、直轄市）和部分(fen)央企(qi)，產(chan)業類型涵蓋設計、生產(chan)、施工、裝備制造(zao)、運(yun)行維護等(deng)全(quan)產(chan)業鏈。在(zai)試點示(shi)范(fan)的(de)帶動(dong)下，裝配(pei)(pei)式建(jian)筑逐(zhu)步(bu)形成(cheng)了(le)全(quan)面(mian)推進的(de)工作格局。

截目前(qian)，全國31個(ge)省（自治區(qu)、直轄市(shi)）全部出臺了推進裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建筑發(fa)(fa)展(zhan)相(xiang)關政策文(wen)件(jian)，整體發(fa)(fa)展(zhan)態(tai)勢已(yi)經形成。在(zai)推進裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建筑發(fa)(fa)展(zhan)過程中，各地注重結合本地產業基礎和社會經濟發(fa)(fa)展(zhan)情況，因地制宜(yi)確(que)定(ding)發(fa)(fa)展(zhan)目標和工作，在(zai)土地出讓、規劃、財(cai)稅、金融等方面制定(ding)了相(xiang)關鼓勵措施，創新管理機制，確(que)保裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)建筑平穩健康發(fa)(fa)展(zhan)。

其(qi)中，北京市(shi)在土(tu)地出讓環節創新招拍掛(gua)方式(shi)，“控地價(jia)(jia)、限房(fang)價(jia)(jia)”，由競買人自主投報高標(biao)準商品(pin)(pin)住宅(zhai)建設方案，并率先在高標(biao)準商品(pin)(pin)住宅(zhai)建設項(xiang)目管理中運用企業承諾加履約保(bao)函的市(shi)場(chang)機制，確保(bao)項(xiang)目建設成為裝(zhuang)配(pei)式(shi)建筑項(xiang)目。

上海市將裝配式建(jian)筑建(jian)設要求(qiu)納入(ru)土(tu)地征(zheng)詢(xun)和(he)建(jian)管信(xin)息系(xi)統監管，在土(tu)地出讓、報(bao)建(jian)、審圖(tu)、施工許可(ke)、驗收等環(huan)節(jie)設置(zhi)管理節(jie)點進行把關，保證各(ge)項(xiang)任務(wu)和(he)要求(qiu)落(luo)到實處。同時，加強預制部品構件監管，開(kai)展部品構件生產企業及其(qi)產品流向備案登記。

山東省(sheng)推廣(guang)全過(guo)程質(zhi)量追溯(su)體系，實行建設條(tiao)件意見書、產業化技術應用審查、住(zhu)宅小區綜(zong)合(he)驗(yan)收3項制度，在土(tu)地及(ji)項目(mu)供(gong)應環節(jie)、規劃和設計環節(jie)、竣工綜(zong)合(he)驗(yan)收環節(jie)嚴格落實裝配式建筑(zhu)要求。

擴大(da)規模(mo)帶(dai)動產業發(fa)展

各地(di)積(ji)極(ji)推進裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目落(luo)地(di)，新(xin)建(jian)(jian)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規模不斷壯(zhuang)大。據統計，2015年全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)新(xin)建(jian)(jian)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)為7260萬平(ping)方(fang)(fang)米，占城鎮(zhen)新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)的比例(li)為2.7%。2016年全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)新(xin)建(jian)(jian)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)為1.14億平(ping)方(fang)(fang)米，占城鎮(zhen)新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)的比例(li)為4.9%，比2015年同(tong)比增長57%。2017年1~10月，全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)已(yi)落(luo)實新(xin)建(jian)(jian)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目約1.27億平(ping)方(fang)(fang)米。

裝(zhuang)配式建筑(zhu)(zhu)(zhu)規模的(de)擴大直(zhi)接帶動(dong)了(le)設計、施工、部(bu)品部(bu)件生產、裝(zhuang)配化裝(zhuang)修、設備制造、運輸物流及相關(guan)配套等全產業鏈的(de)發展(zhan)。一些(xie)地(di)方(fang)政(zheng)府積極引進裝(zhuang)配式建筑(zhu)(zhu)(zhu)龍頭企(qi)業，在提升(sheng)本(ben)地(di)裝(zhuang)配式建筑(zhu)(zhu)(zhu)發展(zhan)水平的(de)同時(shi)，帶動(dong)了(le)地(di)方(fang)經濟(ji)的(de)發展(zhan)。

提升品質(zhi)增強群眾獲得感

裝配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)是(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)業轉型升級的(de)(de)(de)重(zhong)要抓手，也是(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)領域供(gong)給(gei)側結構性改革的(de)(de)(de)重(zhong)要方面。黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)報(bao)告指出：新(xin)時代我(wo)國社會主要矛(mao)盾(dun)是(shi)人(ren)民(min)日(ri)益增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)美好生活需要和(he)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)的(de)(de)(de)發(fa)展之間的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)。提(ti)高建(jian)(jian)筑(zhu)品(pin)(pin)質、提(ti)升居住(zhu)的(de)(de)(de)健(jian)康舒(shu)適度，是(shi)增(zeng)(zeng)強人(ren)民(min)群眾獲得感(gan)(gan)和(he)幸福(fu)感(gan)(gan)的(de)(de)(de)重(zhong)要途徑。裝配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)通過標準化(hua)設計、工廠化(hua)生產、裝配(pei)化(hua)施工、一體化(hua)裝修(xiu)、信(xin)息化(hua)管理、智能化(hua)應用，極大(da)地提(ti)高了建(jian)(jian)筑(zhu)品(pin)(pin)質。

裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑以工(gong)(gong)廠生(sheng)產為主的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)品(pin)制(zhi)造取代(dai)現(xian)場建(jian)(jian)(jian)造方式(shi)，工(gong)(gong)業化生(sheng)產的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件質(zhi)(zhi)量穩定(ding)；以裝(zhuang)配化作業取代(dai)手工(gong)(gong)砌(qi)筑作業，能大(da)幅減少施(shi)工(gong)(gong)失誤(wu)和(he)人(ren)為錯誤(wu)，保證施(shi)工(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量；裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)造方式(shi)可(ke)有效提高產品(pin)精度，解決系統性質(zhi)(zhi)量通病，減少建(jian)(jian)(jian)筑后期維(wei)修維(wei)護費用，延長建(jian)(jian)(jian)筑使用壽命；推(tui)進住宅全裝(zhuang)修，發展裝(zhuang)配式(shi)裝(zhuang)修，不僅提升了裝(zhuang)修的(de)(de)(de)(de)品(pin)質(zhi)(zhi)，節約(yue)了資源能源，還(huan)降低了噪聲(sheng)擾民和(he)建(jian)(jian)(jian)筑垃圾的(de)(de)(de)(de)排放。因此，裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑在提高建(jian)(jian)(jian)筑品(pin)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)同時，也增強了人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)獲得感。

深入踐行綠色發展理念

黨的十九大報告(gao)明確要(yao)推進綠(lv)色發展。裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)是(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)領域踐行綠(lv)色發展理念的重要(yao)著力(li)點。相較于傳(chuan)統現澆建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)可縮短施(shi)(shi)工(gong)周期25%~30%，節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)約50%，減低(di)砌(qi)筑(zhu)(zhu)抹(mo)灰(hui)砂漿(jiang)約60%，節(jie)(jie)(jie)(jie)約木材(cai)約80%，降低(di)施(shi)(shi)工(gong)能耗約20%，減少建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾70%以(yi)上，并顯著降低(di)施(shi)(shi)工(gong)粉塵和(he)噪聲污染。同時，綠(lv)色的建(jian)(jian)造方式(shi)在節(jie)(jie)(jie)(jie)能、節(jie)(jie)(jie)(jie)材(cai)和(he)減排方面也(ye)具(ju)有明顯優勢，對助(zhu)推綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發展、提高(gao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)品質和(he)內涵(han)、促(cu)進建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業轉型升級具(ju)有支撐作用。

下一步(bu)，住(zhu)房城鄉建設(she)部將按照(zhao)“一體(ti)兩翼(yi)，兩大(da)支撐(cheng)”的工(gong)作(zuo)思路，即以成(cheng)熟(shu)可(ke)靠適(shi)用的裝配式(shi)建筑技(ji)術標準體(ti)系為“一體(ti)”，發展(zhan)EPC工(gong)程總承包模式(shi)和BIM信息(xi)化技(ji)術為“兩翼(yi)”，創新體(ti)制機制管(guan)理和促(cu)進產(chan)業(ye)發展(zhan)為“支撐(cheng)”，進一步(bu)提(ti)升(sheng)裝配式(shi)建筑品質，平穩健康(kang)推動產(chan)業(ye)發展(zhan)，不斷增強人民群眾的獲得感，為住(zhu)房城鄉建設(she)領域綠色發展(zhan)提(ti)供(gong)重要支撐(cheng)。（來(lai)源 中國建設(she)報(bao)）